在輪胎標(biāo)簽法實(shí)施了6年之后，歐盟正在對(duì)標(biāo)簽法進(jìn)行修訂，目前歐盟委員會(huì)已提出新的輪胎標(biāo)簽法草案，該草案尚需歐盟議會(huì)和理事會(huì)的批準(zhǔn)。歐洲輪胎和橡膠制造商協(xié)會(huì)（ETRMA）秘書(shū)長(zhǎng)Fazilet Cinaralp透露，歐盟或?qū)⒃?020年6月份開(kāi)始正式啟用新標(biāo)簽法，未來(lái)歐盟輪胎市場(chǎng)將進(jìn)入新舊標(biāo)簽制度的轉(zhuǎn)換期，這將影響歐盟所有的輪胎供應(yīng)商和出口歐洲的輪胎制造商。這是記者在6月13日于合肥舉辦的2018全球輪胎技術(shù)論壇上獲得的信息。

歐盟輪胎標(biāo)簽法的實(shí)施情況

歐盟的輪胎標(biāo)簽制度是2012年建立的，目前已經(jīng)實(shí)施了6年。相比冰箱貼標(biāo)簽已經(jīng)實(shí)行15年，輪胎標(biāo)簽還是很年輕的工具。那么，輪胎標(biāo)簽在歐洲的實(shí)施效果如何呢？為此，ETRMA進(jìn)行了一個(gè)評(píng)估，并在2017年底完成了該評(píng)估。 Fazilet Cinaralp介紹，2012年，歐洲市場(chǎng)C級(jí)以下的輪胎占到96%，2018年下降到82%；目前A-A-1 （滾阻-濕滑制動(dòng)-噪聲）級(jí)輪胎占比較低，僅為0.3%，還有很大的增長(zhǎng)空間。由于標(biāo)簽法的實(shí)施，輪胎制造商在設(shè)計(jì)輪胎時(shí)高度關(guān)注安全和環(huán)保效益，大大提高了輪胎的安全性能。 此外，隨著輪胎標(biāo)簽的推出，市場(chǎng)上不斷出現(xiàn)新的輪胎品牌。在歐洲市場(chǎng)中，有400多個(gè)歐洲品牌和國(guó)際品牌，其中超過(guò)20%是新品牌。這些新品牌在低價(jià)格輪胎中占比較大，它們更多地關(guān)注低價(jià)輪胎的需求。為此，在歐洲市場(chǎng)仍有很多領(lǐng)域需要得到進(jìn)一步的改進(jìn)。

歐盟對(duì)輪胎市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)結(jié)果

Fazilet Cinaralp介紹，2015年，歐盟各成員國(guó)政府針對(duì)歐洲輪胎市場(chǎng)推出了MSTyr15聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，這是由歐盟提供資金支持的項(xiàng)目，目的是了解歐洲市場(chǎng)輪胎的合規(guī)情況，目前該行動(dòng)剛剛結(jié)束。

在這次市場(chǎng)監(jiān)測(cè)過(guò)程中，主要關(guān)注的是乘用車，其中大多數(shù)輪胎為夏季胎，共8774條；但是在北歐也涉及一些冬季胎，共計(jì)3164條。 通過(guò)網(wǎng)站監(jiān)測(cè)分析2879條輪胎，反映出的問(wèn)題包括，在涉及到制造商、經(jīng)銷商、進(jìn)口商等不同層級(jí)文件審核的747項(xiàng)要求中，有10%的案例沒(méi)有收到文件，超過(guò)40%的文件交付超過(guò)了所劃定時(shí)間界限的2周。所以對(duì)于新的輪胎標(biāo)簽來(lái)說(shuō)，也需要解決這些技術(shù)文件是否可以更加連續(xù)提供可用性的問(wèn)題。就測(cè)試而言，輪胎濕滑性能的測(cè)試出現(xiàn)了一些混淆之處，所以濕滑性的測(cè)試方法要依據(jù)ECE117法規(guī)。

網(wǎng)站的檢查結(jié)果，有627條輪胎不合規(guī)，其中有一半沒(méi)有貼標(biāo)簽，沒(méi)有形象圖或者信息錯(cuò)誤，沒(méi)有連接到歐委會(huì)的網(wǎng)站等。對(duì)輪胎店鋪的檢查，有565例不合規(guī)，其中包括沒(méi)貼標(biāo)簽或者標(biāo)簽格式錯(cuò)誤、標(biāo)簽信息不完整、標(biāo)簽不容易被看到等。

對(duì)輪胎的測(cè)試結(jié)果，共測(cè)試131條輪胎，有16條輪胎濕滑制動(dòng)性能不合規(guī)，約占12%；有19條輪胎不符合滾動(dòng)阻力的要求，占14.5%。

Fazilet Cinaralp說(shuō)，對(duì)此次執(zhí)法行動(dòng)的結(jié)果進(jìn)行分析，歐盟認(rèn)為，市場(chǎng)參與者的接受程度非常重要，要通過(guò)聯(lián)合行動(dòng)提高消費(fèi)者的意識(shí)。此次活動(dòng)中，在超過(guò)1700個(gè)型號(hào)的輪胎中，有30%以上是經(jīng)營(yíng)者自愿采取措施的。她認(rèn)為，輪胎有改進(jìn)的空間，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，比如在輪胎商店或者網(wǎng)站上的信息正確性和技術(shù)文件的可靠性、實(shí)用性和完整性等也是一個(gè)挑戰(zhàn)。為此，歐盟未來(lái)將加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。

Fazilet Cinaralp還特別表示，非常高興中國(guó)有綠色輪胎安全周這樣的活動(dòng)，中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)在這方面取得了非常好的進(jìn)展，所以在歐洲還要進(jìn)一部開(kāi)展活動(dòng)，提高消費(fèi)者的意識(shí)。

新標(biāo)簽法對(duì)制造商的影響 據(jù)了解，5月17日，歐盟委員會(huì)發(fā)布了修訂第1222/2009法規(guī)提案（即新的輪胎標(biāo)簽法草案），修訂內(nèi)容主要包括：標(biāo)簽尺寸和格式的改變；濕地測(cè)試方法將采用最新版ISO 23671；增加雪地和冰地性能要求、標(biāo)識(shí)，以及二維碼幫助消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲得詳細(xì)信息；標(biāo)簽等級(jí)重新劃分，并且各等級(jí)上限值相比之前要求提高；標(biāo)簽性能的聲明可能會(huì)納入現(xiàn)有的認(rèn)證范疇。此外，還將建立標(biāo)簽數(shù)據(jù)庫(kù)，要求在市場(chǎng)銷售的輪胎在數(shù)據(jù)庫(kù)注冊(cè)，以便于今后開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)測(cè)活動(dòng)；強(qiáng)調(diào)未來(lái)歐盟將加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)察。

新的輪胎標(biāo)簽法草案滾動(dòng)阻力要求

新的輪胎標(biāo)簽法草案濕地抓著力要求

Fazilet Cinaralp表示，輪胎是全球化產(chǎn)品，所以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)一致非常重要，它可以保證市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。標(biāo)簽制度有利于市場(chǎng)透明度，在標(biāo)簽上可以看到輪胎所有的核心信息。面對(duì)輪胎技術(shù)日新月異的變化，標(biāo)準(zhǔn)也必須不斷適應(yīng)新的技術(shù)發(fā)展要求。為此，根據(jù)輪胎標(biāo)簽法在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步修訂是非常必要的。

同時(shí)，F(xiàn)azilet Cinaralp也強(qiáng)調(diào)，在新舊標(biāo)簽法的轉(zhuǎn)換過(guò)程中，需要一個(gè)轉(zhuǎn)型期，這是歐洲輪胎供應(yīng)商和所有出口歐洲的輪胎制造商都需要面對(duì)的問(wèn)題，目前還不知道轉(zhuǎn)型期的規(guī)定是什么樣的，市場(chǎng)會(huì)如何應(yīng)對(duì)這樣的轉(zhuǎn)型。

一家歐洲輪胎企業(yè)法規(guī)負(fù)責(zé)人預(yù)計(jì)，歐盟議會(huì)和理事會(huì)批準(zhǔn)新的輪胎標(biāo)簽法的時(shí)間或在一年左右。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，歐盟新的輪胎標(biāo)簽法修訂及實(shí)施，將給出口歐洲的輪胎企業(yè)帶來(lái)較大影響，輪胎分級(jí)重新劃分和標(biāo)準(zhǔn)提高，再次提高了出口歐洲輪胎的技術(shù)門檻；未來(lái)歐洲將加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)察，要求出口輪胎要更加合規(guī)，這對(duì)國(guó)內(nèi)輪胎企業(yè)既是新的考驗(yàn)，也是新的機(jī)遇。在新舊法規(guī)的轉(zhuǎn)型期，輪胎企業(yè)應(yīng)高度關(guān)注歐盟的政策及市場(chǎng)，同時(shí)積極進(jìn)行產(chǎn)品調(diào)整，以適應(yīng)新的法規(guī)要求。